湖南省相對高新技術行業領域研發區提（tí）出並采用新（xīn）的方法需要持續（xù）發展提質更新升級（jí）關於三年作（zuò）為具體方案（2017-2019年）

公布：goldenwise      公布日子：2017/7/6 17:58:58      查看度數：137

　　為進一步研究執行提出並采（cǎi）用新的方法率領發展戰略（luè），依據《國度相對高新技術行業領域研發區（qū）提出並采用新的方法需要發展戰略使原有水平得到提高作為執行具體方案》（國科發脾氣〔2013〕388號）、《湖南省“關於十三五”高科（kē）技提出並采用新的方法計劃》（湘政發〔2016〕27號）和《湖（hú）南省加速推動向前發展行業領域工業園區轉變發展方式更新升級的執行（háng）具體（tǐ）方案（2016—2018年）》（湘政簽發〔2016〕52號），安排執行相對高新技（jì）術行業領域研發區提出並采用新的方法需要持續發展提質更新（xīn）升級（jí）關於三年作（zuò）為規（guī）劃（huá），編製甲（jiǎ）方案。

　　一、裏外裏具體要求

　　（一）提供指導意識形態。各個方麵落實按照要求具體執行黨的關於十八日本民族關於十八（bā）屆三中、四中、五中、六中大會精神（shén）上（shàng），進一步研究落實（shí）習近平總繁體字（zì）多個係（xì）列十分重要說話精神上，持續堅持提出並采用新的方法、統籌協調、綠色環保、對外開放、分享持續（xù）發展邏輯學，以（yǐ）加（jiā）速發生變化持續（xù）發展方法中心線，以使原（yuán）有能力變得更強自主研發創新實際能力為關鍵部分，依照“分門別類提供指導、特征（zhēng）持續發（fā）展”的更與絕對，盡可能全麵充分發（fā）揮長株潭國度自主研發創新進行證明（míng）區的進行證明、率領和（hé）帶來實際作用，執行“提出並采用新的方法（fǎ）型行業領域有關集群培養、高科技（jì）提出並采用（yòng）新的方法服務機製開展建設、編製運行機製改進提出並采用新的方法（fǎ）”三技工程，推動相對高新（xīn）區首先（xiān）達成中（zhōng）便捷持續發展（zhǎn）、邁入中有關高端整體水平。

　　（二）持（chí）續發展主要目標。依（yī）照“年份（fèn）持續有變化、關於（yú）兩年見實際成效、關於三年上踏步”的具體（tǐ）工作主要（yào）目標，力爭“行業領域持續發展、高科（kē）技服務和（hé）編製運（yùn）行機製”關於三個提出並采用新的方法獲得重要（yào）推進情況，推動相對（duì）高新區經濟領域容量、持續發（fā）展運行速度、行業領域整（zhěng）體結構和創新實力同（tóng）時（shí）進行相對（duì）大幅使原有水平得到提高（gāo），盡力去完成（chéng）使相對高新區轉變為高科技提出並采用新的方（fāng）法發展戰略丘陵，提出並采用新的方法型行業（yè）領域關鍵部分載貨，地理區域持（chí）續發展方法發生變化的（de）十（shí）分重要發動機，首先在本（běn）省行業領域工業園區達成轉變發展方式更（gèng）新升（shēng）級。

　　2019年相對高新區提出並采用新的方法（fǎ）需要提（tí）質更（gèng）新升級持續發展參（cān）照：

　　——每萬好意思進行（háng）獨創專利權具備量實現30件，研發（fā）積極投入（rù）占對外銷售記下來成比例的實現3%上述。

　　——相對高新技術行業領域增（zēng）添（tiān）值實現5000關（guān）於億元，各個家級相對高新區起碼具備1個國度級提出並采（cǎi）用（yòng）新的方法型行業領域有（yǒu）關集群。

　　——相對高新技術企業（yè）數額和高科技型（xíng）中（zhōng）小（xiǎo）微企業數額比2016年翻一度。

　　——各個家級、副縣級相對高新區技術較為條約貿易總數年均（jun1）增加25%上述。

　　——每張國度（dù）相對高新（xīn）區（qū）起碼（mǎ）具備2個上述國度級高科技企業進行育種器和2個上述國（guó）度級眾創宇宙空間。每張副縣級相對高新區起（qǐ）碼具（jù）備2個上述副縣級（jí）高科技企業進行育種器和2個上述副縣級眾創宇宙空間。

　　——開展建設10個副縣級上述高科技服務業發展區。借（jiè）助國度相對高新區建設3個上述國度級高科技服務業發展（zhǎn）區。每張副縣級相對高新（xīn）區起碼具備1個提出並采用新的方法創業公司服務服務平台、1支創業公司（或是（shì）安琪兒）進行股本資金、10家高科技（jì）服務核心人員（yuán）單位、10家高科技經濟單位。

　　二、核心（xīn）要點工程

　　（一）提出並采（cǎi）用新的方法型行業領域有關集群培養工（gōng）程。

　　1、計劃提出（chū）並采用（yòng）新的方法型行業領（lǐng）域有關集群（qún）計（jì）劃結構。例如行業領域持續發展法則，聯係起來現在已有的現有（yǒu）基礎和主要優勢，計劃開展建設關於一批提出並采用新的方（fāng）法型行（háng）業領域有關集群，帶來全（quán）行（háng）業（yè）領域、全班域行業領域創新實力從整體上看使原有（yǒu）水平得到提高。

　　——長沙、株洲、湘潭國度相對（duì）高新區。每（měi）張相對高新區計劃（huá）1—2個千億和2—4個（gè）500億提出並采用新的方法型行業領域有關集群。長沙相對（duì）高新區“提出並采用新的方法穀”核（hé）心（xīn）要點（diǎn）持續發展有關高端工程機械、價電子相關（guān）信息、新材料等行業領（lǐng）域；株洲相對（duì）高新區“推動力量穀”核心要點持續發展鐵路軌道運輸量、參（cān）加航空（kōng）運輸、新可用能源機動車輛等三大推動力量裝備及更為（wéi）安全進行保護行（háng）業領域；湘潭相對（duì）高新區“智造（zào）穀”核心要點持續發展（zhǎn）新可用能源裝備、較為先進礦業裝備、海洋工程裝（zhuāng）備等裝備製造行業領域。加速建設“研發+製造+服（fú）務”全行業領（lǐng）域鏈的關鍵（jiàn）部分行（háng）業領域有關集群，持續推動長株潭三市行業領域共（gòng）同配合。

　　——益陽、衡陽、郴州、常德國度相（xiàng）對高新區。每張相對高新區計劃2—3個500億提出並采用新的方法型行業領域有關（guān）集群。益陽相對高新區核心要點持（chí）續發展特（tè）地設備製（zhì）造、通訊和價電子設備製（zhì）造、農產品濃厚進行加工行業領域；衡陽相對高新區核心要（yào）點持（chí）續發展輸持續變電裝備製造、價電子相關信息、原子能或核能行業領域；郴州相對高新區核心要點持續發展轉危為（wéi）安非金屬新材料、價電子相關（guān）信息和較為先進裝備（bèi）製造行業領域；常德相（xiàng）對高新區核心要點持續發展進行生活保持健康、較為先進裝備製造和新材（cái）料行（háng）業領域。

　　——副縣級相對高新區。依據可（kě）用資源主要優勢和行（háng）業領域現有基礎，每張相對高新區計劃1—2個100億提出並采用新的方法型行業領域（yù）有關集（jí）群。

　　2、加以突（tū）破鉗製行業領域有（yǒu）關集群持續發展技術隘路。依照“建（jiàn）設行業領域鏈，使原有水平得到提高提出並采用新的（de）方法鏈，使內容更加完整資本（běn）鏈（liàn）”的裏外裏筆錄，使原有程度得到增強十分重要技術研發和實際成果轉變，帶來使原（yuán）有水平得到提高行業領域有關集群整體實力。

　　——較為強大發展戰略性新生行（háng）業領域。使（shǐ）原有程（chéng）度得到增強行業領域鏈十分重要具體環節關鍵技術研發和實際成果（guǒ）轉變，持續發展較為強大（dà）有關高端裝備製造、新材（cái）料、新可用能源、古生物藥（yào）物、減少能耗環境保護、價電子相關信息、文化（huà）理念（niàn）創見等發（fā）展戰略性新生行業領域。

　　——使原有水平得到提高裝（zhuāng）備製造（zào）行業領域。各個方（fāng）麵落實按照要求具體執行《中國製（zhì）造2025》、“團結網+”作為和湖南製造強（qiáng）省五年（nián）作為規劃，在海洋工程裝備、工程機械（xiè）、鐵路軌道運輸量、機動車輛、核動力設備、高使用性（xìng）能治療武器、農業機械等裝備製造業範圍，培養關於一批國度和（hé）副縣級裝備製造（zào）提出並（bìng）采用新的方法中心，加以突破智能（néng）化製造、綠色環保製造和服務型製造（zào）十分重要技（jì）術。

　　——前瞻配置（zhì）先行者行業領域。掌握新（xīn）一輩子相關（guān）信息技術、新材料技術、古生物技術、新可用能源（yuán）技術（shù）、智能化製造技術等打倒性群落技術（shù）加以突破的發（fā）展戰略時（shí）機（jī），提前配置前線技術研發，加速培養活動團結網、大相關數值、高使用性能數值微芯片、新一輩子光導纖維（wéi）通訊機件、北鬥領航、傳感器、新可用（yòng）能源機動車輛、可用能源團（tuán）結（jié）網、工（gōng）業領域機器人、3D進行頓足、黑鉛烯、幹餾矽等激增長點。

　　——持續發展黨政軍民進行融匯行業領域。搶抓國度黨政軍民進（jìn）行融匯提出（chū）並采用新的（de）方法進行證明區（qū）開展建（jiàn）設較為有益轉（zhuǎn）折點，進（jìn）一（yī）步研究推動向前發展黨政軍民進行融匯行業領域在相對高新區有關集群（qún）發展持續發展。長沙（shā）市核心要點持續發展智能化製造、自行持續可（kě）控相（xiàng）關信息技術（shù）、北鬥領（lǐng）航和航空運輸太空飛行，株洲（zhōu）市（shì）核心要點（diǎn）持續發展（zhǎn）鐵路軌道運輸（shū）量和航空運輸裝備製造，湘潭市核心要點持續（xù）發展海洋和異常裝備製造，衡陽（yáng）市核心要點持續發展核裝備，益陽市核（hé）心要點持（chí）續發展高技術船隻和異常裝備（bèi）製造（zào），嶽陽市（shì）核心要點持續發展衛星投入實（shí）際（jì）使用，使其在業務領域內轉變為黨政軍民進行融匯提出並采用新的方法型企（qǐ）業集（jí）中丘陵（líng），進行營造黨政軍民（mín）進行融匯行業領域地理區域持續發（fā）展新布（bù）局。

　　3、培養“百多如牛毛（máo）”提出並采用新的方（fāng）法型企業（yè）群落。持續堅（jiān）持分（fèn）門別類提供指導、精準提供支持，按（àn）照要（yào）求（qiú）具體執行相對高新技術（shù）企業普惠性進行擇優方針（zhēn）和（hé）研發進行花費加計減半方（fāng）針，推動提出並采用新的（de）方法因（yīn）素（sù）向企業發展，重點推進培養相對高新技術企業和非國有製高科技型中小微企業，達成領軍企業目空一切做強、中小微企業（yè）蓬勃持續發展。

　　——執行領軍企業培養規劃。挑選關於一批車把企業，以（yǐ）全球範圍化視場策劃（huá）創新實力開展建設，借助進行創（chuàng）造國度核心要點（工程）開展實驗室（shì）、國度工程（技術）深入（rù）研究（jiū）中心和國度企業技術中心等服務（wù）平台，引入海外有關高端專業人（rén）才，開始進行全球範圍高科技進行合作等具體措施，培養可以與海外同業務領域領軍企業市場競爭的百（bǎi）家高科技提（tí）出並采用新的方法領軍企業。

　　——執行高進行生長性企（qǐ）業培養規劃。從無到有（yǒu）設立起（qǐ）來（lái）高（gāo）進行生長性企業受到體係，借助核心要點研發規劃、技術革新引起規劃、專業人才與服務平台等規劃的給予支持，培養千家高進行生長性的（de）高（gāo）科技提出並采用新的方法企業。

　　——執行高科技型小微企業培養規劃（huá）。借助大眾日報（bào）創業（yè）公司萬眾提出並采用新的方法，進行營造（zào）全滾子鏈的提出並采用新的方法服務機製和方針具體措（cuò）施，重點推進培養（yǎng）關於萬家高科技型小（xiǎo）微企業（yè）。

　　（二）高科技提出並采用新的方法服務機製開展建（jiàn）設工程。

　　1、推動（dòng）向前發展提（tí）出並（bìng）采用新的（de）方法創業公（gōng）司生產基地開展建設。以開展建設高（gāo）科技提出並采用新的方法城、高等院校高科技園、高科（kē）技企業進行育種器和眾創宇宙空間為主點，建設相對高新區提出並采（cǎi）用新的方法需要提質更新升（shēng）級新宇宙空間。

　　——長沙、株洲、湘潭國（guó）度相對高新區。按照要（yào）求具體執行長株潭國度自（zì）主研發創新進行證明區計劃與此相關具體任務，核心要點開展建設具備較高程度（dù）提出並（bìng）采用新的方法特點的高科技提（tí）出並采用（yòng）新的方法城，開展建設智能化製造、較為先進鐵（tiě）路軌道運輸量裝備、海洋工程裝備、新材料等（děng）製造業提出並采用（yòng）新的方法中心；引入提（tí）出並采用新的方（fāng）法（fǎ）深入研究院、行業領（lǐng）域技術深入研究（jiū）院等新式研發單位、企業研發支部、國（guó）度研發中心和提出並采用新的方法創業公司服務單位，積極推動持續發展眾創宇宙空（kōng）間，開始進行國度高科技服務（wù）業地理區（qū）域和業務領域居（jū）民點，開（kāi）展建設高科技服（fú）務（wù）業發展區。

　　——益陽、衡陽、郴州、常（cháng）德國度相對高新區（qū）。以高等院校高科技園、國度（dù）級高科技企業進行育種器（qì）開展建設為（wéi）主點，從無到有設立起來具體功能使內容更加（jiā）完整的研發設計、進行檢查開展檢測、高科技經濟和進（jìn）行認識財產權等服務服務平台，主動努力獲（huò）得國度高科技服務業地理區域居民點。

　　——副（fù）縣級相對高新區。以開展建設副縣級（jí）高科技（jì）企業進行育種器和（hé）眾創宇宙空（kōng）間為主點，進行營造“苗圃+進行育種器+加快器”全滾子鏈提出並采用新的方法創業公司載貨，開展建設副縣級高（gāo）科技服務業集中區。

　　2、進行營（yíng）造全提出並采（cǎi）用新的方法（fǎ）鏈（liàn）服務機製。積極推動持（chí）續發展研發設計、進行（háng）檢查開（kāi）展檢測、技（jì）術轉到、進行認識財產權（quán）、高科技經濟等提出並采用新的方法服務（wù）單位（wèi），核（hé）心要點開展建設全班進行（háng）聯係、切實有效昂首闊步相對高新區提質更新升級的四大高科（kē）技提出並采用新的（de）方法服務服務平台，使原有程度得到增強服務平（píng）台間的團結相（xiàng）通，建設全滾子鏈提出並采用新（xīn）的方法創業公司服務機製。

　　——高科技型中小微企業可用資源相關信息服務平台。線上與（yǔ）線下聯係起來、當局引（yǐn）起與市（shì）場領域運行聯係起來，籌建集高科技型中小微企業（yè）“察覺到、培養、選舉和服務”具（jù）體功能於緊密的中小微企業可用資源相關信息服務服務平台，推動（dòng）其轉變為中小微企業從樹栽子進行生長為進行頎長大樹鎮的星探、花匠和馬伯（bó）六。

　　——高科技經濟服務服（fú）務平台。開展建設方針性（xìng）、現有基礎（chǔ）性的高科技經濟服務服務平台，研發多水（shuǐ）準儀、多元主義化的高科技（jì）經濟產品，發掘高科技（jì）型中小微企業草創（chuàng）期、進行（háng）生長期、較為強大期的高科技經濟服務鏈。

　　——企業技術革新服務服務平台。開展建（jiàn）設進（jìn）行檢查開展檢測集體服務（wù）服務平台、科學方法配套設施和科學方法儀表對外開放分享服務服務平台，引起各種類（lèi）型的高等學校院所、科學方法單位、高科技提出並采用新的方法（fǎ）服務平（píng）台的科學方法配套設施和儀（yí）表設備向相對高新區對外開放分享，建設研發設計、進行檢查開展檢測、中試進行育種、實際成果（guǒ）轉變的提（tí）出並采用新的方法服務鏈。

　　——進行認識財產權服務（wù）服務（wù）平台。實行平衡（héng）重大具體項目、重要相關活動正當中進（jìn）行認識財產權（quán）計劃和結構；做強湖南省核心要（yào）點行業（yè）領域進行認識財產權開展運營資金，給予支持關於一批可（kě）以切實有效昂首闊（kuò）步行業領域更新升級持續發展的專利權開展運營具體項目；進一步完善進行認識財產權投籌融資服務機製，給予支持（chí）專利（lì）權開展運營（yíng）單位持續發展，充分發揮省進行認識財產權貿易中（zhōng）心的實（shí）際作用（yòng）。

　　（三）編製（zhì）運行機製改進提出並采用新的方法工程。

　　1、推動相對高新區提質更新升級。依據工（gōng）業園區（qū）持續發展現有基礎，提供指導相對高新區建設各具（jù）特征的提出並采用新的方法型工業園區（qū）。

　　——開展建設國度（dù）提（tí）出並采（cǎi）用新的方法型高科技工業園區。給予支持（chí）長株潭（tán）國度自主研發創新進行證明區在提出並采用新的方法持續發展層麵預先先（xiān）試、首先（xiān）加以突破，逐漸形成（chéng）可研製、可進（jìn）行推廣的實（shí）際經驗，率領帶來全班相對高新區提出並采用新的方法持續發展。

　　——開展建設國度提出並（bìng）采（cǎi）用新的方法型（xíng）特征工業（yè）園區。引起益（yì）陽、衡（héng）陽、郴州、常德關於四個（gè）相對高（gāo）新區各個方麵執行提出（chū）並（bìng）采用新的方法需要（yào）持續發展運行方（fāng）式，開展建設國度提出並采用新的方法型特征工業園區，達（dá）成率領行業領域技術持續發展、推（tuī）動產業升級和（hé）使原有水平得到提高自主研發創（chuàng）新實際能力的具體功能。

　　——“以升促建”培養國（guó）度相對（duì）高新區。持續推動逐步懷化相對高新區更新升級為國度相對高新區，培養寧鄉、嶽陽等國度相對高新區（qū）備胎推（tuī）動力量。到2019年，進行創（chuàng）造關於一批國度級相對高新區。

　　——培養副縣級相對高新區（qū）。給予支持副縣級工業領域（yù）園、工業（yè）領（lǐng）域進行齊集區轉變發展方式更新升級為副（fù）縣級相對高新區（qū）。到2019年，培養關於一（yī）批副縣級相對高新區。

　　2、按照要求具體執行相對高新（xīn）區進行管理（lǐ）權（quán）力。依（yī）照《湖南省相對高新技（jì）術持續發展法規》具體要求，有（yǒu）法可依將（jiāng）相對高新區內經濟領域進（jìn）行管理、大體上開展建（jiàn）設的與此相關行（háng）政機構進行管理（lǐ）還有其餘進（jìn）行管理須知按照要求具體執行落實到位，持續推動達成“工業園（yuán）區具體項目園內（nèi）審計、工業園（yuán）區做生活園（yuán）內辦結”。

　　3、使原（yuán）有程度得到增強對相對高新區的負責人。教（jiāo）育較（jiào）為先進省區（qū）的取得成功引而不發，持續（xù）推動各個當局使原（yuán）有程度得到增強（qiáng）對相（xiàng）對高新區的負責人推動力量。各個當（dāng）局要把相對（duì）高新區的開展建設持續（xù）發展加以擺在區域提出並（bìng）采用新（xīn）的方（fāng）法（fǎ）持續發展大局的（de）關鍵（jiàn）部分所在地，建設率（lǜ）領區域經濟領域轉變（biàn）發展方式更新升級、提出並采用新的方法需要（yào）持續發展的（de）大服務平台。

　　4、確實提供幫助相對高新區加以解決持續發展完整過程中仍然存在的真實情況實際問題。各個高科技、發改、經信、領土可（kě）用資源、計劃、房子（zǐ）有關城鄉開展建設、環境保護、直接稅等（děng）單位要增強交流，統籌協（xié）調加以解決相對高新區的（de）擴區（qū）、土地資源進行股（gǔ）份、計劃報建（jiàn）、現有（yǒu）基礎提供配套支持、社會層麵進行管理、肥效調查、簡政放置等實際問題和較為障礙（ài），調（diào）整得更加合理持續發展環境。

　　5、砥礪給予支持相對高新區首先開始進行高科技編製改進。主動給（gěi）予支持相對（duì）高新區在提出並采用（yòng）新的方法（fǎ）作出評價、高科技實際成果轉變、專業人才進行培養與引入、高科（kē）技經濟聯係起來、黨政軍民進行融匯（huì）、相關信息化開展建設等層麵積（jī）極探索執（zhí）行改（gǎi）進方針具體措施。

　　6、從無到有設立起（qǐ）來肥（féi）效作出（chū）評價運行（háng）機製。對相對高（gāo）新區從無到有設立起來以提出並采用新的方法需要為引向的調查作出評價參照體係，進行進行分門別類提供指導、肥效調查、物態進行管（guǎn）理。國度級相對高新區依照高（gāo）科技部編製（zhì）的國度相對高新（xīn）區作出評（píng）價參照體係開展作出評價（jià），副縣級相對高新區依照（zhào）副縣級相對高新技術行業（yè）領域研發區肥（féi）效作出評價參照體（tǐ）係開展作出評價。作出評價最終結果向社會層麵（miàn）正式公布。

　　三、保證具體措施

　　（一）安排保證。進一步強（qiáng）化與長株潭國度自主研發創新（xīn）進行證明區開展（zhǎn）建設的統籌協調加以聯動，持續推動（dòng）各（gè）個當局使原有程度得到增強對相對高新區的負責人推動力量，從無（wú）到有設立起來當（dāng）局高科技行政機構進行管理單位與相對高新區彼此之間經紀人溝通運（yùn）行機製（zhì），保（bǎo）證各隊具體任務達到實景、各隊具體工作認為實際成效。

　　（二）資本（běn）保證。各個公共財政要實（shí）行（háng）積極投入，並引起社會（huì）層麵（miàn）資金給予支持相對高（gāo）新區（qū）開展建設和持續發展。副縣級公共財政與此相關雜項（xiàng）資本要（yào）實行對相對高新區（qū）的給（gěi）予支持動力學，核心要點給予支持相對高新區內（nèi）提出（chū）並采（cǎi）用新的方法（fǎ）型行業領（lǐng）域有關集群正當中車把核心人員企業、迅速進行生長企業的提出並采用新的方法具體項目（mù），持（chí）續推動高科技型中小企業上市籌融資，實行對（duì）相（xiàng）對高新技術企業的培養動力（lì）學，加速相對高新（xīn）區高科技提出並采用新的方法創業（yè）公司服（fú）務服務平（píng）台開展建設，推動國度相對高新區和副縣級相對高（gāo）新區提質更新升（shēng）級（jí）。

　　（三）方（fāng）針保證（zhèng）。持續推動進行改訂《湖（hú）南省相對高新技術持續發展法規》，持續推動達到加速相對高新技術行業領域研（yán）發區持續發展的觀點，為相對高新區進行鋪設更為好意（yì）思的法紀環境和方針環境。按照要求具（jù）體執行長株潭國度自主研發創新進行證明區與此相（xiàng）關方針，在國（guó）度級相對高新區預先（xiān）先試。

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